JOSE BENJAMIN DAPOZZO
IBAÑEZ1, ROGELIO
OSWALDO APAZA ENCINAS1 & JULISSA ARACELY GUZMAN ESTRADA1
1 Maestristas de Gestión
Ambiental y Desarrollo Sostenible de la Escuela de Post Grado de la Universidad
Privada de Tacna
Resumen
La importancia del sistema de
monitoreo e información ambiental para la determinación de alertas atmosféricas
en la ciudad de Tacna es porque
la actividad diaria de la ciudad genera una gran cantidad de sustancias que
modifican la composición natural del aire. La quema de combustibles fósiles
para el transporte y la generación de energía, tanto a nivel industrial como
doméstico, produce miles de toneladas de contaminantes que diariamente son
emitidos a la atmósfera. Los vehículos son la principal fuente de emisión, le
siguen en importancia las fuentes de área, los hogares y las emisiones de
fuentes naturales (biogénicas).
Palabras
claves: Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental de Aire (ECA Aire); Contaminantes.
INTRODUCCION
El deterioro de la calidad del aire por la presencia de sustancias
contaminantes tiene un efecto negativo en la salud humana y el medio ambiente.
Algunos contaminantes como las partículas suspendidas están asociados además
con el aumento en las visitas a salas de urgencia y la mortalidad.
La contaminación del aire representa un importante riesgo
medioambiental para la salud, bien sea en los países desarrollados o en los
países en desarrollo. (fuente: Portal web OMS, www.who.int/es/)
Según las últimas estimaciones de la OMS sobre la carga mundial de
morbilidad, la contaminación del aire exterior e interior provoca unos siete
millones de defunciones prematuras. Esto representa actualmente uno de los
mayores riesgos sanitarios mundiales. (fuente: Portal web OMS, www.who.int/es/)
La OMS estima que un 80% de las defunciones prematuras
relacionadas con la contaminación del aire exterior se deben a cardiopatía
isquémica y accidente cerebrovascular, mientras que un 14% se deben a
neumopatía obstructiva crónica o infección aguda de las vías respiratorias
inferiores, y un 6% a cáncer de pulmón. (fuente: Portal web OMS, www.who.int/es/)
Los habitantes de países de ingresos bajos y medianos sufren
desproporcionadamente la carga de morbilidad derivada de la contaminación del
aire exterior, lo que se constata por el hecho de que el 88%, de los 3,7
millones de defunciones prematuras, se producen en esos países, y la mayor
carga de morbilidad se registra en las regiones del Pacífico Occidental y el
Asia Sudoriental de la OMS. (fuente: Portal web OMS, www.who.int/es/)
El Sistema de Monitoreo e Información Ambiental para la
Determinación de Alertas Atmosféricas en la Ciudad de Tacna, que toma como
línea base los estudios realizados por el SENAMHI, Municipalidad Provincial de
Tacna y el Gobierno Regional de TACNA, proveerá a la población de Tacna un amplio conocimiento
respecto a este tema con la finalidad de prevenir futuras daños a la salud de
la población (enfermedades respiratorias y dermatológicas principalmente).
La Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente,
realizó el monitoreo ambiental de calidad de aire en la Provincia de Tacna,
como parte del proyecto de “Mejoramiento del Servicio de Monitoreo e
Información Ambiental”, con el fin de establecer un sistema permanente de
monitoreo y vigilancia de la contaminación del aire (Gobierno Regional de
Tacna, 2014).
Delimitación
de la Cuenca Atmosférica de la Ciudad Tacna
El SENAMHI en coordinación con la Municipalidad Provincial de
Tacna llegó a determinar la delimitación de la Cuenca Atmosférica de la Zona
Metropolitana de Tacna con 5 688, 185 Km2, como parte del Proyecto
“Mejoramiento del Sistema de Información para la Determinación de Alertas Atmosféricas
en la Ciudad de Tacna” (SENAMHI, 1988, 2002 y 2010 y OMM, 2006).
La Cuenca Atmosférica de la Zona Metropolitana de Tacna comprende
los distritos de Tacna, Gregorio Albarracín, Alto de la Alianza, Ciudad Nueva,
Pocollay, Calana parte baja de Pachía, Sama Inclán y Sama Las Yaras, como se
muestra en la Figura 1 (Mapa de la Cuenca Atmosférica en la Zona Metropolitana
de Tacna), (GESTA ILO, 2004 y SENAMHI, 2010).
Fig. 1. Mapa de la
Cuenca Atmosférica en la Zona Metropolitana de Tacna.
Red de Estaciones
Meteorológicas y de los Puntos de Monitoreo de Calidad de Aire
La Red de Estaciones Meteorológicas y la ubicación espacial de los
Puntos de Monitoreo de Calidad de Aire se muestra en la Figura 2 (Mapa de la
Red de Estaciones Meteorológicas y de los Puntos de Monitoreo de la Calidad de
Aire), (Gobierno Regional de Tacna, 2014).
La Municipalidad Provincial de Tacna realiza el inventario de
emisiones de contaminantes antropogénicos presentes en la atmósfera (DIGESA,
2005 y Municipalidad Provincial de Tacna, 2009).
Fig. 2. Mapa de la Red
de Estaciones Meteorológicas y de los Puntos de Monitoreo de la Calidad de
Aire.
BASE
NORMATIVA
•
La Constitución Política del Perú, art 118
y art.2 el ciudadano debe de vivir en mejores condiciones de vida.
•
Ley Nº 26842, Ley
General de salud
•
Ley Nº 28611, Ley
General del Ambiente
•
Ley Nº 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades, Artículo 80º sobre saneamiento, salubridad y
salud: Las municipalidades tienen como una de sus funciones fiscalizar y
realizar labores de control respecto a emisiones de Humos, gases, ruidos y
demás elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente.
•
Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM.
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire (ECA Aire).
El artículo 4 del D.S.
N° 074-2001-PCM establece los estándares primarios de calidad del aire y los
niveles de concentración máxima para los siguientes contaminantes criterio:
•
D.S. Nº 009-2003-SA.
Modificatoria de Niveles de estado de Alerta Nacional de Calidad del Aire.
•
D.S. Nº
003-2008-MINAM. Aprueban Los
Estándares Nacionales De Calidad Ambiental Para Aire.
ESTANDAR DE CALIDAD
AMBIENTAL PARA EL DIÓXIDO DE AZUFRE SO2
ESTANDAR DE CALIDAD AMBIENTAL PARA
COMPUESTOS ORGÁNICOS VOLÁTILES (COV); HIDROCARBUROS TOTALES (HT); MATERIAL
PARTICULADO CON DIÁMETRO MENOR A 2,5 MICRAS (PM2.5)
•
Resolución Ministerial N°339-2012-MINAM, Aprueba
las nuevas Zonas de Atención Prioritaria, en el ámbito geográfico de la Cuenca
Atmosférica de las 18 provincias.
•
Resolución Ministerial N°054-2013-MINAM,
Conforman el Grupo Técnico denominado Grupo de Estudio Técnico Ambiental de la
calidad del Aire (GT-GESTA Zonal de
Aire) de Tacna.
RESULTADOS Y DISCUSION DE RESULTADOS
RESULTADOS DEL MONITOREO
Las tablas del 1 al 6
muestran los resultados de los parámetros monitoreados durante el año 2014 en
las estaciones de Calidad del Aire: E-1, E-2, E-3, E-4, E-5 y E-6 de la ciudad
de Tacna.
Seguido de las tablas 4
y 5 se presentan los respectivos gráficos de PM2.5 y la Rosa de Vientos, debido
a que en estas estaciones de calidad de aire se obtuvo valores por encima de
los ECA de Aire para el parámetro de PM2.5.
Tabla 1. Estación de Calidad del Aire E – 1 en el Centro de Atención ESSALUD Luis Palza Lévano
Tabla 2. Estación de
Calidad del Aire E – 2 en la Escuela Postgrado
de la Universidad Jorge Basadre Grohmann
Tabla 3. Estación de
Calidad del Aire E – 3 en el Instituto Superior
Tecnológico Francisco de Paula Gonzales Vigil
Tabla 4. Estación de
Calidad del Aire E – 4 en el Centro de Salud de
Ciudad Nueva
Tabla 5. Estación de
Calidad del Aire E – 5 en el Gran Hotel Tacna
Tabla 6. Estación de
Calidad del Aire E – 6 en el Cuartel de la
Policía Militar
Tabla 7. Estación de
Calidad del Aire E – 7 en la Ciudad
Universitaria de la Universidad Jorge Basadre Grohmann
DISCUSION DE RESULTADOS DEL MONITOREO 2014
• El Proyecto de Monitoreo e
información ambiental, a cargo del Gobierno Regional de Tacna, realizó el
monitoreo de calidad de aire en 7 puntos establecidos en las siguientes fechas:
• Del 17 al 20 de Junio de 2014
en C.S. Ciudad Nueva (E-4)
• Del 14 al 18 de Julio de 2014
en Gran Hotel Tacna (E-5)
• Del 05 al 08 de Agosto de 2014
en Centro de atención EsSALUD (E-1)
• Del 11 al 19 de Agosto de 2014
en Cuartel Policía Militar (E-6)
• Del 20 al 27 de Agosto de 2014
en Escuela de Postgrado U.N.J.B.G. (E-2)
• Del 15 al 19 de Setiembre de
2014 en Ciudad Universitaria U.N.J.B.G. (E-7)
• Del 06 al 10 de Octubre de 2014
en I.S.T.P. Gonzales Vigil (E-3)
• Los resultados de los
parámetros analizados nos indica que en los 7 puntos donde se realizó el
monitoreo de calidad de aire, los parámetros analizados CO, SO₂, H₂S, NO₂, NO y PM₁₀ en ningún momento excedieron
los niveles de concentración máxima establecidos en los Estándares Nacionales
de Calidad del Aire.
• En cuanto al nivel límite de
material particulado de PM2,5 este valor ha sido superado en los puntos de
monitoreo de Ciudad Nueva y el Gran Hotel Tacna en los 4 días de monitoreo,
superando el valor del ECA para aire. Los vientos poco energéticos (< 6 m/s)
y las concentraciones de material particulado fino (partículas menores a 2,5
micrones) registrados en estos puntos de monitoreo, están relacionados
directamente con los gases de combustión de los vehículos motorizados.
• En el Centro de atención
ESSALUD así como en la Ciudad Universitaria
todos los valores están por debajo del valor límite para PM2,5. En el
Cuartel de la Policía Militar 4 de 8 días monitoreados superaron el ECA. En la
Escuela de Postgrado de la UNJBG 3 de 7 días superaron el valor del ECA.
Finalmente, en el ISTP Vigil 1 de 4 días monitoreados superó el valor del ECA
para aire.
• Los resultados donde hay una
mayor concentración de PM2,5 sugiere que deben tomarse medidas correctivas y
preventivas como la renovación del parque automotor y la reducción del
contenido de Azufre (S) en la composición de la gasolina y el combustible
diésel vehicular.
RECOMENDACIONES
• Los estudios realizados por el SENAMHI,
Municipalidad de Tacna y El Gobierno Regional de Tacna deberían ayudar a
fortalecer las competencias sobre el Sistema de Monitoreo e Información Ambiental
a la Dirección Regional de Salud de Tacna a fin de que en el corto plazo se
pueda implementar las Alertas Atmosféricas con la finalidad de:
• Mejorar la calidad y condición de vida de la
población, y
• Contar con una población sensibilizada y prevenida.
BIBLIOGRAFÍA
• SENAMHI, 1988. Mapa de Clasificación Climática del
Perú y su memoria descriptiva. Edición SENAMHI-Lima Perú.
• Diario el Peruano “Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental del Aire”, D.S. Nº 074-2001-PCM del 21 de Junio
del 2001.
• SENAMHI, Abril 2002. Manual para el Diagnostico de
Línea Base de Calidad del Aire.
• Grupo de Estudios Técnicos Ambientales Zonal-ILO
(GESTA ILO), Informe de Inventario de Fuentes Móviles y Fijas, julio 2004 Ilo
Perú.
• DIGESA, 2005. Protocolo de monitoreo de la calidad
del aire y gestión de los datos. R.D. Nº 1404/2005/DIGESA/SA.
• OMM, 2006. Directrices de la OMS sobre la calidad
del aire/Air Quality Guidelines 2006.
• Diario el Peruano “ Estándares Nacionales de la
calidad Ambiental del Aire”- Decreto supremo Nº 003-2008-MINAM del 22 de Agosto
del 2008.
• MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA, ESTUDIO DE
INVENTARIO DE EMISIONES 2009.
• SENAMHI, Febrero 2010. Proyecto: “Mejoramiento del
Servicio de Monitoreo para la Determinación de Alertas Atmosféricas en la
Ciudad de Tacna, Provincia de Tacna, Tacna”.
• Gobierno Regional de Tacna, Noviembre 2014.
Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de
Monitoreo e Información Ambiental”. GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y
GESTION DEL MEDIO AMBIENTE.
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